天網恢恢疎にして漏らさず

「洞爺湖町 相次ぐ不祥事」の記事が道新に掲載。 ©北海道新聞朝刊2021年12月28日掲載 こんにちは。しもみち英明です。 今朝の北海道新聞・胆振版、大きな記事が目に飛び込んできました。 「洞爺湖町 相次ぐ不祥事」と題した記事です。 2021年の不祥事のなかで一番悲しいのは、町役場玄関近くの用具保管小屋を 「闇」喫煙室として長く使用していたことです。 いわゆる「町長専用喫煙室」の問題です。 リーダー自らがコンプライアンス（法令順守）を意識しなければなりません。 小屋を撤去したから終わりではなく、ここから法令違反の物事のケジメをつけなければなりません。 古代中国、老子の言葉に「天網恢恢疎にして漏らさず」とあるじゃないですか。 意味は、天の網はひろく、その目はあらいようだが、悪事を漏らすことなく捕らえる。 天道は厳正で、悪事をなしたものは早晩必ず報いを受ける。 町民から不信の目を向けられ、再発防止に向け、議会もしっかりと対策提案をしなければなりません。 皆さんのご意見、メール等でお待ちしています。

12月議会一般質問動画

12月議会一般質問、お問い合わせが多いので動画のリンクはりました。 12月議会本会議場 こんにちは。しもみち英明です。 12月会議一般質問のお問い合わせが多かったので、YouTubeで下道の一般質問の動画アドレス貼り付けました。 洞爺湖町議会12月会議一般質問 下道英明登壇動画。

12月議会一般質問

12月議会一般質問登壇しました。北海道新聞に掲載。 こんにちは。しもみち英明です。 町のリーダー自らがコンプライアンス（法令遵守）を守れない現状、大変情けないです。 ©北海道新聞朝刊2021年12月14日 過去4年以上、役場正面玄関横に違法の喫煙所を設けていました。 洞爺湖町役場正面玄関横「小さな小屋」 しかし、小屋の中を開けると、、、、。小さな椅子、灰皿、、、。情けないです。 問題の用具保管小屋 これが用具保管小屋とは言えないのですが、、、。 明らかに普通の喫煙所です。情けないです。 喫煙を反対しているわけではありません。たばこ税も洞爺湖町にとって大事な、貴重な財源です。 受動喫煙対策をしっかり行えば、ルールに従った喫煙所設置は違法ではない。 いわゆる「町長専用喫煙所」、町のリーダー自らがコンプライアンスを守れない現状、大変情けないです。

12月議会

12月議会は明日10日から開会。一般質問13日（月）11時から登壇。 こんにちは。しもみち英明です。 明日から12月議会開会。 今回の一般質問では、「健康福祉のまちづくり」と「質の高い行政サービスに向けて」をテーマに一般質問します。 3年前に改正健康増進法の一部が施行され、受動喫煙防止の観点から人が集る学校・病院・公共施設等での敷地内喫煙が原則禁止になりました。町として、町民の健康を守るための受動喫煙防止に向けた考え方や取り組みをお伺いします。 また、昨年１２月会議で質の高い行政サービスの提供に向けて法令遵守（コンプライアンス）の基本的な考えを伺いましたが、残念ながらこの数か月において、たび重なる不祥事が発生しました。役場の不祥事を防ぐため、あらためて防止策をお伺いします。

有珠山火山噴火防災訓練

有珠山噴火防災訓練に参加。コロナ禍の中、人数制限して実施。 こんにちは。しもみち英明です。 北海道庁主催の有珠山噴火防災訓練実施。 洞爺湖温泉地区の自治会長の立場で参加。 コロナ禍の中、各自治会から3名限定で避難訓練実施。 9時過ぎに緊急速報メール配信されスタート。 洞爺湖温泉地区は、洞爺地区の総合センターでベッド、間仕切り組み立て、トイレ組み立てを体験。 段ボールで作った簡易ベッドはしっかりしていました。 簡易トイレも想像以上の作りで驚きました。 間仕切りは設置には課題が多く、参加者からアドバイスを頂き、役場担当者へアドバイス。 間仕切りの段ボールを少し工夫すれば、もっと安定的になることを伝えました。 他の自治会から、今回の組み立て体験を同じ自治会会員と共有したいとのことで、今回の組み立てキット貸与することを要望。 この意見は、大変貴重なので応援したいと思います。 防災、減災に向け自治会員同士で情報共有するとともに、避難所開設のマニュアルを伝えていきたいと思います。

決算特別委員会

9月議会で決算特別委員会が設置。委員長として決算審査の行司役。 第２委員会室 こんにちは。しもみち英明です。 9月議会が10日金曜日から21日火曜日まで開会。 一般質問、一般議会が終わり、令和2年度の各会計決算委員会が本日から開会。 下道は決算特別委員会の委員長として、審査の行司役を務めています。 一般会計、特別会計など3日間かけて、町民からお預かりした大切な税金の使い道をしっかりと審査していきます。 今朝の室蘭民報、明日の北海道新聞に、役場職員の給与不正取得、町民への暴言などで町職員数名が停職処分などしたことを公表しました。 以前から職員の職務に関わる法令遵守と組織倫理に保持体制について、コンプライアンス条例（法令遵守）の制定を求めました。 行政側は、洞爺湖町職員等公益通報規則や不当要求行為等の防止で職員個人のモラルで十分機能できると説明がありました。 このような事案が出てくると、職員はもとより、町民に対して法令の遵守の遵守し、倫理を保持することを組織的に取り組む体制を明らかにすることで、町民から信頼される行政運営の確立を図るためには条例化が必要であると考えます。

虻田神社例大祭

虻田神社例大祭、神輿渡御の先導車で町内広報しました。 こんにちは。しもみち英明です。 虻田神社例大祭神輿渡御、先導車の広報案内を担当。 2年連続、コロナ感染症の影響で例大祭の神事等を大幅に簡素化して諸行事を実施。 神輿渡御では、虻田地区の自治会区分で20か所を回りました。 海上渡御も開催予定でしたが、波が高く中止。 本来なら担ぎ神輿、稚児行列、余興行事、露天出店、パークゴルフ大会を実施ていましたが中止となり、来年開催できることを祈って神輿渡御神事を実施。 虻田神社は、1804年に御創祀された古い神社です。 羊蹄山から富士山を直線で結ぶ線に虻田神社の鳥居があり、パワースポットの神社として、知る人ぞ知る神社です。 8年前の自分のブログに虻田神社のパワースポットを取り上げています。アクセスしてくださいね。 →「 虻田神社はパワースポットだ！ 」

議会だより

議会だより、10日から全戸配布スタート。 議会だより10ページ こんにちは。しもみち英明です。 10日から「議会だより」が全戸配布しています。 下道の一般質問は、10ページに掲載。 環境サミット開催地として、地球温暖化対策の意識を忘れないで！ このテーマで脱炭素社会に向けた取り組みについて当町の基本的な考え、対応について伺いました。 また、質の高い行政サービスに向けた町づくりとして、町民意見公募手続き、いわゆる「パブリックコメント制度」の運用実績、不備を指摘して、条例に格上げするべきであると低減しました。 コロナ禍で議会議員活動も制約されますが、町の様々な課題についてメール・電話等でもご意見をお聞かせください。

縄文の魅力

アプタ・フレナイの会、神馬久夫会長の記事、「生きる力」が掲載。 ©室蘭民報朝刊2021年8月7日朝刊 こんにちは。しもみち英明です。 最近のブログは、入江・高砂貝塚の縄文遺跡群の世界遺産がらみです。 今朝の室蘭民報の朝刊、「縄文の魅力」と題して上記の記事が掲載されていました。 アプタ・フレナイの会、神馬久夫会長のコメントです。 生きる力を次世代に伝えていきたいと言う、力強いメッセージです。 自分もアプタ・フレナイの会で10年以上活動しながら、いにしえの縄文人の生きた証を見つめ、「生きる力」、「一人では生きられない」と言う大きなメッセージを次世代につなげたいです。

縄文遺跡群世界遺産決定

入江・高砂貝塚遺跡を含む「北海道・北東北の縄文遺跡群」が世界遺産登録決定！ 洞爺湖町防災ホール （石川議員、皆見教育長） おはようございます。しもみち英明です。 世界文化遺産登録、おめでとうございます。 洞爺湖町には、この縄文遺跡群を構成する２つの遺跡、入江貝塚・高砂貝塚が登録。 この噴火湾沿岸では、定住した縄文人たちがオットセイ、エゾシカ、イルカ等を旬の食として食べていました。 入江貝塚は、ポリオにかかったとされる人骨が出土した場所であり、食料を計画的に確保する生活サイクルが出来ていたとされています。 食料を探して移動する生活では、ポリオにかかったとされる人が介護を受けるのは難しかったかもしれません。 このような貴重な貝塚を含む遺跡群、行政だけでなく、下道の所属する縄文研究会「アプタフレナイの会」としても様々な形で協力していきたいと思います。

入江・高砂貝塚館新装オープン

入江・高砂貝塚館新装オープン、世界遺産登録を前に縄文文化の魅力を発信。 神馬会長（アプタ・フレナイの会）・真屋町長 こんにちは。しもみち英明です。 入江・高砂貝塚館の展示施設リニューアルオープン式典に参加。 館内は展示出土品を従来の2倍にして、QRコードも利用して、展示物の説明をスマホでも見られるようにしました。 人骨のレプリカを始め、竪穴住居のレプリカも設置して縄文文化の魅力発信の工夫がされていました。 勾玉づくりの体験学習ができるスペースも新規に設置され、コロナが収束していけば、多くの児童・生徒が縄文文化に触れることができると確信しました。 7月16日から世界遺産委員会がオンラインで開催されています。 いよいよ、入江・高砂貝塚を含む「北海道・北東北の縄文遺跡群」が世界遺産登録される審議の可否発表が27日午後7時前後に発表されます。 ワクワクしながら、結果を待ちたいと思います。

6月会議一般質問

6月会議、15日～17日まで開会。本日一般質問で午後から登壇しました。 本会議場 こんにちは。しもみち英明です。 2008年北海道洞爺湖サミット開催から13年がたち、先日までイギリスで開会されていたコーンウォールサミットでは、環境・気候問題も大きなテーマ。 08年の洞爺湖サミットを思い出しながら、イギリスのG7首脳会議の様子を見ていました。 本日、午後1時から6月会議一般質問で登壇。 質問のテーマはサミット開催地として、国が進めている「ゼロカーボンシティ宣言」（二酸化炭素排出ゼロ宣言）に向けた町の姿勢について。 もう一つのテーマは、パブリックコメントの条例への格上げを提案しました。 議会中継をYouTubeで配信しています。 下道の出番は、最初から55分過ぎまです。ぜひアクセスお願いします。 ↓ （クリックしたら、YouTubeの中継録画にいきます） 6月会議一般質問（しもみち英明）

高砂・入江貝塚の縄文遺跡群

洞爺湖町内の高砂・入江貝塚がユネスコ世界遺産登録へ。 2019年とうや湖縄文祭り こんにちは。しもみち英明です。 洞爺湖町内にある入江・高砂貝塚を含む「北海道・北東北の縄文遺跡群」が、ユネスコの世界遺産登録に正式決定の見通し。 「北海道・北東北の縄文遺跡群」は17の縄文遺跡群からなり、洞爺湖町の高砂貝塚と入江貝塚が世界遺産登録される見込み。 お隣の町伊達市の北小金貝塚を含めると、17遺跡群の3遺跡が登録へ。 10年前から、地元の縄文研究会「アプタフレナイの会」で情報発信してきましたが、嬉しいの一言です。 入江・高砂貝塚は幼少期にポリオ（小児まひ）に感染し、介護を受けながら生活していたとみられる人骨が見つかったことで知られています。 縄文時代に助け合いによる「自助・共助・公助」の共助の福祉の精神文化があったことを明らかにした貴重な遺跡です。 地元の宝としてこの世界遺産をしっかりと語り継いでいくための仕組み作りを見直しながら、他の縄文研究会と連携していきたいと思います。

議会だより

議会だより、本日全戸配布。9ページ目に下道の一般質問掲載。 こんにちは。しもみち英明です。 本日、「議会だより」が全戸配布します。 下道の一般質問は、9ページに掲載。 行政のデジタル化では、LINEの活用について再質問し、運用化が開始されました。 教育行政については、「新あぶた保育所の開設を急げ！」をテーマにスピード感を持って移転新設を提言。 本日午前中に5月会議が開会して、議会常任委員会の後期改選、遠藤副町長辞任による後継副町長の人事案件、補正予算等を審議します。 下道は、経済常任員会から総務常任委員会に移り、教育行政などを中心に所管の部、課が変わります。しっかり頑張ります。

中島・湖の森博物館

洞爺湖の中島に完成した「中島・湖の森博物館」がオープン。 中島・湖の森博物館内 こんにちは。しもみち英明です。 洞爺湖の中島に「中島・湖の森博物館」がオープンしました。 洞爺湖有珠山ジオパークの成り立ちがわかる施設として、旧森林博物館を建て替え新築。 展示のテーマは、マクロからミクロへ展開して、最終的には実際の大島を散策して体感する流れです。 施設の総事業費は、およそ2億7860万円でした。 入館料金は大人200円、中学生・小学生100円です。 博物館の展示内容、利用の仕方、館内の観光客動線の不明瞭さ、旧森林博物館施設の早期解体の問題など改善すべき課題がたくさんあります。 まだ産声を上げたばかりの施設です。 知恵を出し合い、課題解決に向けて議会でも検討していきたいと考えます。

湖水開き

洞爺湖の湖水開き、安全祈願祭が行われ、ロングラン花火大会も開催。 安全祈願祭 虻田神社野々宮司・禰宜 こんにちは。しもみち英明です。 洞爺湖の春を告げる湖水開き。 1年の無事故と安全、千客万来を祈願して虻田神社の宮司・禰宜による祈願祭が行われました。 今日からロングラン花火大会も開催され、10月31日まで午後8時45分から毎日花火が打ち上げられます。 昨年から続くコロナ禍で、全国津々浦々の地域が重たい空気の中、ゴールデンウィークを迎えます。 洞爺湖の夏や秋に開催した祭りも中止になった昨年ですが、今年は今後の感染状況を見極めながら対策をとってイベント開催予定。 安全祈願祭の厳かな祝詞を聞きながら、普通の暮らしが戻ることを願い今年一年の無事を祈りました。

春の交通安全

春の全国交通安全運動、自治会の皆さんと一緒に旗振りしています。 こんにちは。しもみち英明です。 そば蔵さんと洞爺湖温泉バスターミナル交差点 4月7日から4月14日の6日間、毎朝街頭にて交通安全啓発の旗振りしています。 洞爺湖温泉地区では、今春から小学校の新一年生もスクールバス通学。 「守ろう！交通ルール、笑顔と思いやりも一緒に！」を合言葉に、子供たちに呼びかけしています。 コロナ禍の影響で毎朝交通量も少ないですが、子供と高齢者を初めとする歩行者の安全の確保が大事です。 運行管理者として、バスの乗務員さんの目線で道路を見ていますが、歩行者目線の大切さを春の旗振りで感じています。

ウトゥラノ

アイヌ民族共生拠点施設「ウトゥラノ」の内覧会。 洞爺湖アイヌ協会の藤野会長（同級生） イランカラプテ、こんにちは。しもみち英明です。 本日、アイヌ民族共生拠点施設「 ウトゥラノ 」の内覧会開催。 「 ウトゥラノ 」は、アイヌ語で「 共に、一緒に 」を意味するとのこと。 洞爺湖町内のアイヌ民族共生拠点として、愛称の決定にあたっては、町内の小・中・高の投票で決まりました。 オープニングセレモニーの前に、洞爺湖アイヌ協会会長の藤野君（同級生）と記念撮影。 同級生の藤野会長から、新しい施設がアイヌ文化や地域文化を継承するために、しっかりとした活動拠点にしたいと力強く挨拶。 新しいコミュニティーバス 民族共生拠点施設整備金で、町内循環のコミュニティーバスを購入して運行開始が4月1日。 運行会社は、道南バスで行い、町民の新しい足として期待されるところです。 洞爺湖町内の新しい施設、アイヌ民族共生拠点施設「ウトゥラノ」、こらから様々な体験学習も予定されています。 みなさんのご来館をお待ちしております。

伊達火葬場内覧会

西胆振行政事務組合議会定例会、そのあと伊達火葬場の内覧会に出席。 伊達火葬場 こんにちは。しもみち英明です。 西胆振行政組合議会（洞爺湖町・伊達市・豊浦町・壮瞥町構成）の定例会開会。 将来を見据えた消防行政を進めていくとの執行方針が菊谷伊達市長から述べれら、一般会計予算を原案可決。 定例会終了後、4月1日から供用開始になる伊達火葬場の内覧会に出席。 待合室 待合室はとても明るくゆっくり遺族が時を過ごせる空間です。 最新の火葬炉の裏側 洞爺湖町は清水にも火葬場がありますので、斎場の関係で選択できます。 デザインが木造を基調としているので、荘厳さの中に温かみを感じさせるやすらぎの空間を生み出しているように感じました。

還暦を迎えました

本日、還暦を迎えました。SNSでたくさんのメッセージありがとうございました。 留学時の自宅にて こんばんは。しもみち英明です。 今日、3月23日還暦を迎えました。 いよいよ60歳デビューします。 32年前、証券会社時代に社費留学でアメリカ・オレゴン州ポートランドのコンコルディア大学でお勉強していた写真です。 まだ28歳の時には、毛がありました。 でも、、、、、、、、、 60年前生まれたばかり でも、、、、やはり生まれたばかりの時は、、毛がなかった、、、。 今は生まれたときと一緒で毛がないので、怪我がないように頑張ります。 今後ともご指導お願いします。

危機管理

東日本大震災から10年、危機管理・災害対応の備えが大切です。 今日の洞爺湖 by H.Nagaushi ( tyromas@snow.plala.or.jp ) こんにちは、しもみち英明です。 東日本大震災から10年が過ぎ、改めて、お亡くなりになられた方々のご冥福をお祈りし、10年間復興に取り組んでこられた東北の皆さんをはじめとする関係者の皆さんに心からの敬意を表します。 ニュース番組で、荒浜から手を合わせて合掌する遺族の姿を見て、5年前、仙台市若林区荒浜の震災遺構である荒浜小学校を仙台在住の同級生と訪問し、被災の痕跡を鮮明に残す校舎に圧倒された記憶が甦りました。 今日の洞爺湖は穏やかな姿をしていますが昨日、気象台の発表にありましたように、有珠山の火山性地震情報が公表されました。今日も発表がありましたが、「今回の火山性地震がすぐに噴火に向かう活動ではない。警戒レベルを上げる状況でない。」とのことです。洞爺湖温泉地区では、午後から町役場の広報車で現状の情報をアナウンスして頂きました。 奇しくも東日本大震災発生から10年目に、気象台から有珠山情報が流れました。「 天災は忘れた頃にやってくる 」という物理学者の寺田寅彦先生の言葉があります。最近は、「 災いはわすれないうちにやってくる 」ようになりました。 「 大きく構えて小さく収める 」 すごい事が起こっているのではないかと想像し思い切った措置を取り、適切な情報を収集・分析した上で体制を徐々に縮小していく、この格言も思い出しました。 引き続き、情報収集に努めて、注視していきたいと思います。

洞爺湖町LINE

洞爺湖町のLINEが始まりました。登録お願いします。 町内各戸配布資料 こんにちは。しもみち英明です。 議会は、本日から予算審査委員会が開かれ、一般予算73億4千万円、特別会計・事業会計42億8千万円の総額116億2500万円の予算審議開始。 人口減少社会に対応したインフラ整備や生活環境の向上に向けた予算であるかどうか、質疑しています。 さて本日から町内会へ、町の広報誌が全戸配布されます。 各戸配布の資料に、「 洞爺湖町 LINE 始めました。」が入っております。 下道が昨年9月会議の一般質問で提案したSNSによる「身近な行政のデジタル化による情報発信」です。 洞爺湖町LINEにぜひ登録して頂き、健康や病気に関するご相談、健康診断・予防接種のご案内、小中学校に関する情報、防災情報なども町から提供していきます。 洞爺湖町LINE開設の言い出しっぺなので、しっかり宣伝していきます。友達登録よろしくお願いします。

3月会議一般質問

本日、一般質問で登壇しました。動画のリンクも貼り付けています。 本会議場 こんにちは。しもみち英明です。 一般質問で登壇しました。 「 行政のデジタル化について 」 「 新保育所設置について、虻田中学校の老朽化について、入江・高砂貝塚館と縄文遺跡群について 」町の考えを聞きました。 新保育所移転設置について、開所時期を早めるべきだと主張させて頂きました。 行政のデジタル化では、身近なSNSツールのLINEの早期活用を促しました。 議会中継をYouTubeで配信しています。 下道の出番は、37分頃からです。ぜひアクセスお願いします。 ↓ （クリックしたら、YouTubeの中継録画にいきます） 洞爺湖町議会3月会議一般質問午後の部

3月議会

3月議会、本日5日～15日までの会期。下道の一般質問は、８日（月）午後から登壇します。 議会本会議場 こんにちは。しもみち英明です。 本日より3月会議開会。 下道の一般質問は、8日（月）午後から登壇します。 今回の一般質問の内容は、9月会議で質問した「行政のデジタル化」のテーマを再び取り上げ、また教育執行方針から保育所新設などについて伺います。 「行政のデジタル化」では、一般質問後に国の方針で「デジタル庁」が発足する流れになり、再び取り上げました。 教育行政については、「新あぶた保育所の新設」に係る質問、老朽化が進む虻田中学校の施設について、入江・高砂貝塚館の供用開始に向けた今後の見通しについて伺います。

経済常任委員会

経済常任委員会所管調査、商工会、いぶり噴火湾漁協に伺い現況調査。 洞爺湖町商工会 こんにちは。しもみち英明です。 議会委員会活動のご報告です。 先日、洞爺湖町商工会、いぶり噴火湾漁協協同組合の現況と課題についてお伺いしました。 いぶり噴火湾漁協協同組合 商工会では、会員事業所に対し影響調査を実施していて、とくに飲食業を中心に落ち込みがあり、様々な要望をお聞きしました。 いぶり噴火湾漁協協同組合では、ホタテ貝の大量へい死に伴う水揚量の減少と雑物処理による作業量の増加に伴い、漁業作業の負担が大きいとのこと。 新たな水産資源開発にナマコ、ウニの漁礁整備など行政の応援依頼がありました。 詳細は、経済常任委員会報告は、3月5日（金）の3月議会において、ご報告させていただきます。

議会だより

議会だより、自治会で配布になりました。ページ８に下道の記事掲載。 こんにちは。しもみち英明です。 議会だより58号、町内自治会に全戸配布しています。 令和2年12月会議では法律、条例上の視点から役場組織について、また洞爺地区の財田親水公園について町の考えを伺いました。 「法令に基づいて仕事をする、できる体制の環境づくり」の大切さを意識して質問しました。 設置条例の見直しなどで今後、一部条例改正も議会に諮られると思います。引き続き注視していきます。

1月議会

1月議会、会期1日でしたが、コロナ関連の補正予算を原案可決。 こんにちは。しもみち英明です。 新年のご挨拶遅れ申し訳ございませんでした。 旧年中は多くの皆さんにお世話になりました。 昨年5月末に母親を見送り、ようやく前を向いて過ごす日々です。 本日は1日ですが、初議会が開会されて、新型コロナウイルス感染症支援対策の補正予算を審議し原案可決しました。 洞爺湖町でも医療機関にてクラスターが発生しましたが、保健所の指導のもと医療機関の懸命な努力により、先般収束宣言が出されました。 今後も行政、議会が一体となり、関係機関と連携しながら地域医療への支援をしっかり続けていきたいと思います。 さて令和3年の今年は、丑年です。 元証券マンとしては、株式相場の相場格言で年初のブログを締めたいと思います。 相場格言は、長い年月の中で語り継がれた経験則（アノマリー）です。株式投資は本来、為替や原油価格の動き、景気動向などの情報により合理的に判断されるものであるべきですが、投資行為において「心理的要素」も大きな判断基準になっています。 相場格言は、「辰巳(たつみ)天井、午(うま)尻下がり、未(ひつじ)辛抱、申酉(さるとり)騒ぐ、戌(いぬ)笑い、亥(い)固まる、子(ね)は繁栄、丑(うし)つまずき、寅(とら)千里を走り、卯(う)跳ねる」 丑年の相場格言は、「 つまづく 」です。 今年、わたくしは年男になりました。3月で還暦です。 今年は、焦らず、無理をせず、休憩を取りながら、きちんと休んでからまた歩き出す、こんな気持ちで進んでいきたいと思います。 今年もよろしくお願い申し上げます。